日前，洛陽市紀委監委印發2023年優化營商環境監督治理工作方案，要求全市紀檢監察機關立足職能職責定位，切實發揮監督保障執行、促進完善發展職能作用，為全市優化營商環境提供堅強紀律保障。

根據方案要求，將重點監督治理助企惠企政策落實、重大項目建設、涉企行政執法、政商關系等領域存在的突出問題，通過推進常態化專項監督、建立線索接收處置綠色通道、深入開展以案促改、持續加強教育引導等方式，協同聯動、系統施治，切實提升監督治理成效。

助企惠企政策落實領域

【資料圖】

貫徹落實優化營商環境重大決策部署不力，合意的執行、不合意的不執行或慢執行；對金融支持、產業扶持等助企惠企政策落實不到位，僅停留在口頭上、文件中，對政策責任分工、申報操作流程等相關配套政策措施落實不具體，搞上有政策、下有對策，暗設門檻、私設條件等問題。

重大項目建設領域

圍繞重點建設項目、“三個一批”建設項目，聚焦項目審批、招投標、項目協調推進、資金撥付使用中存在的“把關”思維嚴重、“有解”思維缺失及擔當不足、敷衍塞責，不及時采取有效措施解決企業訴求；簡政放權不到位，擅自設立審批項目和前置條件，對民營企業“非禁即入”“非限即入”要求落實不到位；吃拿卡要、中飽私囊；重復檢查、設置障礙，影響項目正常推進等問題。

涉企行政執法領域

行政執法過程中違反“雙隨機、一公開”，濫用自由裁量權，損害企業合法權益；執法方式簡單粗暴“一刀切”，執法程序不規范，措施使用不當；濫用職權，亂檢查、亂收費、亂罰款，以罰代管，加重市場主體負擔；不正確履行監管職責，對關鍵行業、重點領域監管不嚴格，有案不立、壓案不查、瞞案不報；亂用行政和司法強制措施，影響市場主體正常生產經營活動等問題。

政商關系領域

在政商交往過程中，利用職權或者職務影響以權謀私、吃拿卡要、索賄受賄，搞權錢交易、利益輸送；違規招攬工程、投資入股、插手市場經營活動；違反廉潔自律、廉潔從政有關規定，接受企業提供的可能影響公正執行公務的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排；違規操控民營企業、為不法分子充當黑惡勢力“保護傘”，損害企業經營者合法權益等問題。

同時，全市紀檢監察機關還將常態化聯系服務企業，用好聯企走訪“五員”工作機制，全面收集企業訴求、做好服務企業的“勤務員”，積極助企紓困解難、做好經濟發展“護航員”，從嚴查處涉企案件、做好涉企案件辦理“戰斗員”，深化政治生態評價、做好政治生態“監督員”，做實警示教育、做好干部隊伍“好教員”，督導各地各部門認真落實市委“四敢”意見，把優化營商環境作為政治生態評價重要內容。

洛陽市紀委監委相關負責人表示，將強化政治擔當、明確任務節點、緊盯問題整改、深化標本兼治，持續強化案件震懾作用，著力破解影響營商環境的體制性障礙、機制性梗阻，進一步優化營商環境監督保障機制，以“硬監督”優化營商“軟環境”，著力打造市場化法治化國際化一流營商環境。（記者 郭飛飛 通訊員 黃先鋒 王克幫）

來源：洛陽網

編輯：楊芳媛

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